ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ОРШАНСКИЙ ЗОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ
211391, Витебская область,
г. Орша, ул. Льва Толстого, 14

Тел. +375 216 54-28-60
Тел./факс +375 216 53-36-83
E-mail: orgtsge@vitebsk.by

Система формирования здорового образа жизни населения в Республике Беларусь

Система формирования здорового образа жизни  населения в Республике Беларусь Дата публикации: 03.06.2020

В уставе ВОЗ(1948) здоровье – это состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Болезнь не только препятствует, но и нередко значительно ограничивает либо совсем лишает человека возможности полноценной активной трудовой и общественной деятельности, С позиции профилактической мдицины здоровье трактуется как состояние организма, при котором функции его органов и систем уравновешены с окружающей средой и какие –либо проявления отсутствуют.

Здоровье отдельных индивидуумов формирует общественное, популяционное здоровье, которое напрямую зависит от уровня цивилизации, социально – экономического развития страны, правовой культуры и ответственности граждан за личное здоровье.

Общественное здоровье – медико – социальный ресурс и потенциал общества, способствующий обеспечению национальной безопасности. Общественное здоровье обусловлено комплексным воздействием социальных, поведенческих и биологических факторов, его улучшение будет способствовать увеличению продолжительности и качества жизни, благополучия людей, гармоничному развитию личности и общества. Для характеристики

Общественного здоровья используют различные показатели, в т.ч. количественно  измеряемые: – медико – демографически (рождаемость, смертность, естественный прирост населения, средняя продолжительность предстоящей жизни), физического развития различных возрастно – половых групп, медико –статистические показатели заболеваемости (общей, инфекционной, по отдельным нозоформам, хронической, с впервые в жизни установленным диагнозом), распределение по группам здоровья( особенно детского населения), данные об инвалидизации.

Общественное здоровье, являясь реальным результатом степени социально – экономического благополучия общества, выступает в то же время и естественным условием его дальнейшего развития, напрямую зависящим  от образа жизни населения. Поэтому  деятельность по ФЗОЖ населения имеет государственный характер  регулирования.

В  соответствии с Конституцией Республики Беларусь всем гражданам страны гарантируется право на охрану здоровья.

Государственное регулирование вопросов общественного здоровья предусматривает наделение каждого человека  не только правами, но и обязанностями по его сохранению и укреплению. Граждане РБ  в целях обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения обязаны заботиться о состоянии своего здоровья и здоровья своих детей.

Одним из ведущих принципов государственной политики Республики Беларусь в области здравоохранения являются:

  • Создание условий для сохранения, укрепления. и  восстановления здоровья населения;
  • Приоритетность    мер профилактической      направленности;
  • Формирование ответственного отношения населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих.

Создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения  достигается различными путями и способами,  в т.ч и путём обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, одним из ведущих направлений которого является формирование здорового образа жизни через гигиеническое обучение и воспитание населения.

Основные нормативные и  правовые документы, регламентирующие вопросы здоровья человека и пропаганды ЗОЖ, на общегосударственном уровне являются:

  • Закон Республики Беларусь от 10 июля 2012г.№426-3»О здравоохранении»;
  • Закон Рспублики Беларусь от 7 января 2012г.№340-3 «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения».

Стратегической целью в области улучшения здоровья является создание государственного механизма поддержки здорового образа жизни, формирование высокого спроса на личное здоровье, создание предпосылок для его удовлетворения.

Достижение данной цели требует решения следующих актуальных задач:

 -формирование системы государственных приоритетов в общественных отношениях, позволяющей создать государственный механизм поддержки ЗОЖ населения;

-воспитание личной нравственной ответственности человека за сохранение своего здоровья и других членов общества;

-улучшение физического и психического  благополучия населения;

-улучшение качества окружающей среды;

-создание условий, обеспечивающих здоровье населения в процессе обучения и трудовой  деятельности;

-разработка и реализация правового и экономического механизма обеспечения социальных условия для реализации стремления людей к позитивным изменениям в образе жизни.

В рамках реализации основных задач национальная стратегия сохранения здоровья человека предусматривает консолидацию двух ведущих направлений:

-профилактика заболеваний (prevention disease);

-содействие здоровью (health promotion).

Первоочередными мерами в области сохранения общественного здоровья населения являются:

  • профилактика социально –значмых заболеваний;
  • образование  в сфере культуры здоровья;
  • разноуровневый подход к пропаганде ЗОЖ;
  • многостороннее  межотраслевое и межведомственное взаимодействие в формировании ЗОЖ.

В связи с государственной политикой в сфере формирования здоровья населения  в основе  реализации всех профилактических мероприятий, направленных на устранение  факторов риска, должен быть обеспечен принцип межсекторального сотрудничества, предусматривающий комплексный подход и объединяющий возможности и ресурсы всех структур, имеющих отношение к формированию ЗОЖ и укреплению здоровья населения.

С целью объединения усилий и координации многостороннего  межотраслевого и межведомственного взаимодействия в области формирования общественного здоровья в РБ разработана система ФЗОЖ населения.

Данная система объединяет деятельность широкой социальной сети учреждений, занимающихся вопросами формирования здорового образа жизни населения: учреждений здравоохранения, общеобразовательных учреждений, учреждений производственного обучения, оздоровительных учреждений и организаций, учреждений дополнительного образования детей и молодёжи, учреждений и организаций спорта и туризма, общественных организаций и объединений, средств массовой информации.

Координирующая функция деятельности различных органов, учреждений и общественных организаций в области ФЗОЖ населения принадлежит Министерству здравоохранения – службе государственного санитарного надзора. При МЗ РБ создан межведомственный координационный совет по вопросам формирования здорового образа жизни, позволяющий объединить усилия министерств, других республиканских органов государственного управления, местных распорядительных  и исполнительных органов, общественных организаций.

С целью совершенствования деятельности по ФЗОЖ населения при Министерстве здравоохранения создан так же совет по проблемам формирования здорового образа жизни, который является совещательным, экспертным и методическим органом, осуществляющим разработку рекомендаций по вопросам ФЗОЖ населения страны, и формируется из числа специалистов Министерства здравоохранения РБ, государственных организаций и учреждений образования, подчинённых Министерству здравоохранения.

Основным подразделением территориальных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья, курирующим вопросы ФЗОЖ населения, является отдел общественного здоровья. Ведущее целевое направление деятельности отделов общественного здоровья – сохранение здоровья населения и профилактика заболеваний путём содействия повышению валеограмотности и развитию валеологической культуры населения.

Центры гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья по ФЗОЖ населения включают следующие основные разделы  и виды  деятельности:

  • Организационная работа (мониторинг и определение основных направлений деятельности в сфере ФЗОЖ, взаимодействие по вопросам ФЗОЖ с территориальными и исполнительными органами, учреждениями и ведомствами и неправительственным организациями);
  • Контролирующая (надзорная) деятельность за работой организаций, оказывающих влияние на ФЗОЖ населения;
  • Методическая работа;
  • Массовая работа с населением – гигиеническое обучение и воспитание населения, пропаганда ЗОЖ.

Программа управления здоровьем населения – комплекс действий, направленных на уменьшение или устранение негативного влияния на здоровье человека экологических, медицинских, социально –экономических, санитарно – гигиенических и поведенческих факторов риска в целом является воздействующей на образ жизни человека, и признана ВОЗ одним из самых перспективных и эффективных на сегодняшний день направлений профилактической деятельности в здравоохранении.

Заведующий отделом общественного здоровья
ГУ «Оршанский зональный центр гигиены и эпидемиологии»                                                         А.Е. Янковская